درکنفرانس توکیو16 میلیارد دالربه افغانستان تعهد سپرده شد
درکنفرانس توکیو16 میلیارد دالربه افغانستان تعهد سپرده شد
درنشست بین المللی توکیوبیش ازهفتاد کشوروسازمانهای معتبرشرکت داشتند.دونرها، کمک وتعهدات مالی شان رابرای افغانستان اعلام کردند.وزیرخارجه ژاپن که نشست توکیورا رهبری می کرد گفت:شانزده میلیارد دالررا،جامعه جهانی برای چهارسال دیگربه افغانستان تعهد سپردند.وی گفت این کمکها براساس شفافیت دراختیارافغانستان گذاشته می شود.
وزیرخارجه ژاپن میزبان نشست جهانی کمک به افغانستان گفت:افغانستان برای گرفتن کمک دوکارراباید انجام دهد "ریشه کردن فساد ومدیریت خوب" ازسخنان وزیرخارجه ژاپن این گونه استنباط می شد که تعهدات مالی برای افغانستان ساده نیست. منتقدان حکومت معتقد هستند شروطی که برای کمکها وضع شده حکومت افغانستان با وضعیت فعلی هرگزبه انجام آن شروط نیست.
دکتورعبدالله رهبرایتلاف ملی گفته است:درچارچوب قانون مبارزه با فساد ممکن است. آقای ذکی سخنگوی جبهه ملی درکنفرانس خبری پیش ازنشست توکیوگفت:ساختارکنونی فاسد است ونمی تواند فساد را ریشه کن نماید.وی برای محو فساد تاکید به تغییرساختارها داشت.این نگرانی درنشست توکیو به وضوح نمایان بود دونرها اولین خواسته شان حکومت داری خوب وریشه کن کردن فساد درکنفرانس هشتم جولای 2012 درکشورژاپن بودند. وزیرخارجه ژاپن درهمان ابتدایی سخنان خود درنشست بین المللی گفت:محوفساد وحکومت داری خوب،شروط اساسی کمک به افغانستان است.رییس جمهورکرزی برای اینکه جامعه جهانی را متقاعد نماید درسخنرانی خود اشارات به تعهدات حکومتش درنابودی فساد داشت واین قول رابه جامعه بین المللی درکنفرانس توکیو سپرد که حکومتش بصورت جدی وقاطعانه مبارزه با فساد را سرلوحه کارهای حکومتش قرارمی دهد.
آگاهان مسایل به این باورهستند که تاکید داکترعبدالله به قانون اشاره به این مساله دارد که حکومت افغانستان قانون شکن است وکارهایش براساس قانون انجام نمی کند وبه همین دلیل است که فساد درجامعه هرگزریشه کن نشده است زیراکه قانون عملی نمی شود وحکومت افغانستان به قوانین نافذه کشورپای بندی ندارد.ازنظردکتورعبدالله رهبرایتلاف ملی تازمانیکه قوانین درافغانستان رعایت نشود فساد ازبین نمی رود.آقای ذکی نیزبه این مساله اشاره داشت که حکومت افغانستان کارهایش را براساس زدوبند های فامیلی پیش می برد وی درمورد قراردادهای حکومت افغانستان درمورد معادن وشرکت های مهم درکشورگفت:همه ای قراردادها درچهارچوب منافع فامیلی صورت می گیرد. وی یگانه راه حل، نجات ازبحران ونابودی فساد را در"تغییرساختارنظام" می داند.
منتقدان حکومت افغانستان می گویند:حکومت درطی سالهای گذشته پرونده شفافی ندارد.درکنارمسایل وچالشهای امنیتی وناکامی درامرمبارزه با تروریزم،مساله فساد عمده ترین شاخصه حکومت داری بد درافغانستان شناخته شده است.البته موضوع فساد درحکومت امرشایع ومورد توافق همه است مقامات حکومت ازهمه بشتربه این مساله اعتراف دارند مقامات حکومتی بلااستثناء درمورد فساد حکومت حرف داشته اند اما مشکل کاردراین است وقتیکه مخالفین با جزئیات بشترتعیین مصداق می کنند وعاملین فساد وریشه های آن را درنقض قوانین،ویا خویش خوری اقارب اعلام می کنند،مقامات حکومت ناراحت می شوند ومخالفین سیاسی خود را متهم به کارشکنی می کنند.درمیزگرد عمومی تلویزیون طلوع معین وزارت خارجه گفت: فساد درحکومت است اما من مفسد نستم. خود رییس جمهورهمیشه ازوجود فساد دردستگاه حکومتش نالیده است ودرنشست توکیو محکم ترین سخنش این بود که مبارزه جدی را بافساد درحکومتش آغازکرده است.
فساد امرکلی ومفاهیم بدون مصداق نیست تفاوت حکومت ومخالفین سیاسی دراین است که حکومت کلی گویی می کند وتعیین مصداق نمی کند ولی مخالفین برای مظاهرفساد بدنبال مصادق ومثالهای آن هستند.این تشخیص ومعرفی ومثالها است که برای حکومت تحمل ناپذیرمی شود.جامعه جهانی درنشست توکیو به افغانستان تعهد مالی زیادی را داده اند وبرای مصارف پولهای شان میکانیزمهای را درنظرگرفته اند.نظارت متقابل وحساب رسی دوجانبه ازمهم ترین میکایزمهای شفافیت وکنترل فساد را درنظرگرفته اند. حساب رسی متقابل ودوجانبه طرحی خوبی برای نظارت برامورمالی است.حکومت افغانستان اگربخواهد بصورت شفاف عمل نماید با این میکانیزم همکارنماید.گرچه وزیرمالیه حکومت افغانستان گفته است که حساب رسی دوجانبه ومشترک افغانستان وجامعه بین المللی درمساعدتها درنظرگرفته شده است.
حکومت آلمان برای چهارسال آینده سالانه پانصد سی چهارملیون دالررا برای افغانستان تعهد داده است ودولت ژاپن که گفته می شود پس ازآمریکا عمده ترین کشورکمک کننده به افغانستان است سه میلیارد دالربه افغانستان تاسال 2015 کمک می کند این رقم بسیاردرشت وعالی است آمریکا که درراس تمویل کنند گان قراردارد مبالغ بسیارهنگفتی به افغانستان اختصاص می دهد.درنشست توکیو خانم کلینتون رقم وعددی را ظاهرا اعلام نکرد ولی مشخص است که ازعمده ترین کشورهای دونربه افغانستان خواهد بود.خانم کلینتون یک روزازپیش ازنشست ژاپن درکابل آمد وافغانستان را بعنوان متحد عمده خارج ازسازمان ناتو برای آمریکا اعلام کرد.
درمتن موافقت نامه استراتژیک بین آمریکا وافغانستان به این مساله اشاره شده است که افغانستان متحد عمده خارج ازسازمان ناتو شناخته می شود این موضوع امتیازات برای افغانستان درموارد تجهیزات نظامی،آموزشها،لوجستیک،خرید اسلحه،ودیگرکمکها،را درپی دارد.افغانستان درشرایط وآزمون دشوارتاریخی قرارگرفته است مخالفان حکومت می گویند حکومت رییس جمهورکرزی نمی تواند ازاین آزمون سربلند خارج شود آنها برای این ادعای شان دلیل دارند.عمده ترین استدلا مخالفان ده سال گذشته است جامعه جهانی با جان ومال خود وارد افغانستان شدند آنها می خواستند دشمنان مشترک را که تروریزم باشد ازبین ببرند ودیگراینکه ملیارد ها دالربرای افغانستان کمک کرده اند مجموع کمکها رقم بین پنجاه تا شست میلیارد دالرذکرشده است که گفته شده ازاین مبلغ بین هجده تابیست میلیارد آن ازطریق دولت افغانستان بمصرف رسیده است .
اما واریزشدن این همه پول که ازناحیه ای حکومت افغانستان وجامعه بین المللی درافغانستان درطی ده سال گذشته به مصرف رسیده ،تغییرات ملموسی درزندگی مردم ایجاد نشده است مردم هم چنان گرسنه وبیکاروآواره دنیا هستند وهرروزازفقر وناداری هزارنفربه کشورهای همسایه وخارج پناه می برند ملیونها مهاجردرخارج هستند وعلاقمند به بازگشت نستند.زیرا که شرایط برای زندگی شان آماده نیست اینها می توانند مبنایی استدلا مخالفان باشدکه حکومت افغانستان نمی تواند به تعهدات خود درتوکیوبرای حکومت داری خوب ونابودی فساد عمل نماید این کاردرده سال حکومت رییس جمهورکرزی نشده ودردوسال دیگر،نخواهد شد.
وزیرخارجه ایران درنشست توکیوبه این مساله اشاره داشت که جامعه جهانی درافغانستان نه تروریزم را ریشه کن کرد ونه تریاک را امروزیک دپلمات برجسته این سخن وزیرخارجه ایران را تایید می کرد اما وی اعتراضش این بود که آنها جامعه جهانی را هدف گرفته اند وازحکومت افغانستان نام نمی برند من گفتم ایران آمریکا را دشمن خود ش می داند گناهان حکومت افغانستان را نیزبه پای آمریکا حساب می کند این حرف درذات خود درست است که خطرتروریزم وگسترش مواد مخدردرافغانستان جدی است وهردو ازبین نرفته است.تروریستها هرروزدراین کشورمرتکب جنایت می شود امروزالجزیره ویدیوی را منتشرساخت که درکنارکابل طالبان یک زن را درملاء عام تیرباران کردند.آنها امروزدردوانفجاردرجنوب کشوربیش ازچهل انسان بیگناه را کشتند وهرروزتبهکاران مکاتب را مسموم می کنند واطفال معصوم را زهرمی خوارانند.
درنشست توکیو آقای بانکی مون به خطرتروریزم اشاره کرد وبخش عمده ازسخنانش این بود که اگرجامعه جهانی توجه به افغانستان نداشته باشد همه ای دست آوردهای گذشته ومصارف که دراین کشورشده است هدرمی رود امنیت وثبات ازمسایل عمده ای بود که آقای بانکی مون به آن اشاره داشت.شانزده میلیارد دالر به افغانستان وعده سپرده شد.اما وصول آن برای افغانستان بی نهایت دشوارخواهد بود زیرا گفته می شود افغانستان ازعهده آن تعهدات نمی تواند بیرون شود.
فساد وجود دارد وتقریبا فساد درکشورنهادینه شده است ریشه کن کردن آن توسط حکومت با ساختارکنونی مشکل است.تروریزم هم چنان فعال است وهرروزمرتکب جنایت می شود.مواد مخدرفراگیرشده است.درنشست توکیو،راه حل مساله رادرمورد کمکها ،کنترل ونظارت برمصارف و حساب رسی دوجانبه ومشترک دانسته اند واشارات به آن درکنفرانس توکیو شده است .اما چالشهای عمده امنیتی،مواد مخدر،فقربیکاری آواره گی، تبهکاری سری جای خود باقی است این جنگ روانی نیست اینها واقعیتهای انکارناپذیر درشرایط حاضرودرآینده کشوراست.
