سمینارعلمی تمرکززدایی

سمینارعلمی تمرکززدایی

جبهه ملی افغانستان درآستانه اولین سالگرد تاسیس برای بیان دیدگاه های خود،سیمنارعلمی تمرکززدایی رادرهتل انترکانتیننتال،برگزارکرد.سمیناردوروزه است شخصیتهای آکادمیک،صاحب نظران،نویسندگان افغانی دراین سمیناردعوت شده اند.روزاول سمیناراختصاص داشت به سخنرانیهای رهبران جبهه ملی وبعد ازظهرپنج شنبه بحثهای اکادمیک دربخشهای مختلف آغازشد.موضوعات متنوع دراین سمینارموردبحث وگفتگوقرارمی گیرد:نظام پارلمانی وصدارتی، اقتصاد مرتمرکزوغیرمتمرکز،مساله دموکراسی،ساختارمتمرکزقدرت،انتخابات،مصالحه ودیگرموضوعات مرتبط به مولفه های اساسی کشوردراین نشست اکادمیک دوروزه به بحث گرفته می شود.

 دراغازکنفرانس احمد ضیاء مسعود رییس جبهه ملی افغانستان به نکات مهمی ازبرنامه های سمینارپرداخت وی دریک مورد گفت: نظام متمرکزدرافغانستان ایجادچالش کرده.وی همه مشکلات جاری راناشی ازساختاردانسته وگفت: این نظام به ضررمردم افغانستان است ونظام سیاسی درافغانستان باید تغییرنماید.یکی ازاصول مندرج درمانفیست جبهه ملی افغانستان تغییرنظام ریاستی به نظام پارلمانی وصدارتی است امریکه امروزرییس جبهه ملی روی آن تاکید داشت.استاد محقق عضو شورای رهبری جبهه ملی نیزطی سخنانی به تمرکززدایی اشاره کرد.وی گفت: ریشه فساد درنظام متمرکزوریاستی می باشد.استاد محقق رهبرحزب وحدت مردم افغانستان مثال های را برای دیدگاه های خود مطرح نمود وی دریک مورد اشاره به قراردادها داشت وگفت: آمریکاییها گفته اند: که ما درقراردادها،طرف افغانی داشتیم ما با ساکنان کرات دیگربرای افغانستان نمی توانستیم قرارداد داشته باشیم قراردادهای ما باطرف افغانی وابسته به مقامات دولتی ویا دوستان واقارب آنها صورت گرفته است.وی برای تبیین فساد درحکومت بصورت مشخص گفت: قرارداد صد ملیون دالری با طرف افغانی وابسته به حکومت منعقد شده طرف افغانی قرارداد صدملیونی دالری خود را به چندین شرکت افغانی دیگر ،معامله کرده به این صورت آنچه که درمیدان وصحنه، عملی واجرایی شده تنها ده ملیون دالرازصدملیون دالراست. براساس این تحلیل نود ملیون دالرازاموال اختصاص یافته به مردم افغانستان توسط مقامات حکومتی ویا اقارب آنها دوزدیده شده است.ایشان دریک مورد به داستان تاریخی حضرت موسی (ع) که از زاغ خواسته بود زیباترین پرونده را شناسایی کرده وبیاورد.زا غ با گشت گذار زیاد هیچ پرنده زیباترازجوجه های تازه ازتخم خارج شده به نظرش نیامد یکی ازجوجه هایش نزد حضرت موسی آورد وگفت:من زیباتر ازاین را پیدا نکردم واین جوجه تازه خارج شده ازتخم وموی درنیاورده ،زیباترین است ایشان گفت: حکومت درهمه جاه زیباترازافراد واقارب خود ندارد وطرف قراردادها همان ها هستند.

حاجی امان خیری عضودیگرشورای رهبری جبهه ملی نیزبه مسایل گسترده فساد وغارت درحکومت رییس جمهورکرزی اشاره داشت وی راه حل این مصیبت را ساختارغیرمتمرکزقدرت درافغانستان دانست.نظام غیرمتمرکز،پارلمانی خواست اصلی جبهه ملی افغانستان است.جنرال دوستم رهبر جنبش ملی اسلامی افغانستان،درپیام خود به دیدگاه مشابه رهبران حاضردرنشست امروزرا ،عنوان کرد وی دریک مورد گفت:انحصارقدرت باید برداشته شود.نظام سیاسی افغانستان به نظام پارلمانی وصدارتی تغییرنماید.دیدگاه جبهه ملی درمورد ساختارقدرت برخواسته ازیک فکرسیاسی متفاوت با فکرطالبانی است که خواهان امارت اسلامی درکشورمی باشد.فکرجبهه ملی با اندیشه نظام متمرکزریاستی نیزمتفاوت است.درفضای سیاسی افغانستان سه فکرمتضاد وجود دارد که اصولا فضای جامعه را تسخیرکرده است.فکرطالبانی که برای تطبیق آن طالبان ازهیچ جنایتی دریغ نمی کنند.آنها مسافران را سربریده وکودک دوازساله مردم را گردن زده وبعد گفته اند که ما این کودک را به این دلیل سربریده ایم که برادرش پولیس درحکومت افغانستان است.امارت اسلامی ایده فکری است که طالبان برای اجرایی آن مرتکب هزاران جنایت شده اند وهیچ باکی ازادامه تبهکاری ندارند آنها این همه جنایت را براساس یک فکرانجام می دهند وبرای پیشبرد آن به خشونت وبیرحمی بی نظیری روی آورده اند.تفاوتی دربیرحمی بین طالبان افغانی وپاکستانی نیست امروزخبرگزاریها ازیک جنایت درپاکستان منطقه سوات خبرداد.طالبان مسلح پاکستانی یک دخترچهارده ساله بنام ملالی یوسف زی را به ضرب گلوله ازپای درآورد جرم این دخترمعصوم تبلیغات علیه طالبان دانسته شده ملا احسان الله احسان سخنگوی طالبان پاکستان مسئولیت این حمله را به دوش گرفته است.

فکردوم نظام ریاستی ومتمرکزاست رییس جمهورکرزی وتیم حاکم دنبال این نظریه وایده می باشد.آنها متاسفانه درارک این گونه تحلیل دارند که فکرغیرمتمرکز نظام پارلمانی وصدارتی ،تجزیه افغانستان را درپی دارد تیم حاکم طرف داران اندیشه ساختارغیرمتمرکزرا به یک معنی تجزیه طلب می داند.فکردوم قرابت های زیادی با فکراول می تواند داشته باشد زیرا اندیشه طالبانی نیزتاکید به سنترالیزم وحشتاک قدرت درافغانستان دارد.فکراول ودوم درنظام متمرکزریاستی ،یکی ویگانه می اندیشند.فکرسوم نظام پارلمانی وصدارتی است مالکان این نظردرواقع دو ایتلاف ملی هستند.جبهه ملی که پارسال اعلام موجودیت کرد وایتلاف ملی به رهبری دکتورعبدالله که درانتخابات، اندیشه نظام پارلمانی رابا شعارتغییروامید،آغازکرد،درواقع ازمالکان فکرسوم درکنارجبهه ملی می باشد.

سمینارعلمی تمرکززدایی امروزدرهتل معروف کابل برای تبیین وتشریح نظرات جبهه ملی،دایرگردید.شرکت کننده گان ازداخل وخارج کشورطی سخنرانیها وارایه مقالات،اندیشه سوم را به نقد وابرام گرفتند.جالب این است که دراین فضای علمی واکادمیک،درکنارفکرغیرمتمرکز،بصورت مقایسه ای اندیشه ای نظام متمرکزنیزپرداخته شد.قربان حقجورییس اطاقهای تجارت افغانستان،ازجمله سخنرانان بود که بصورت مقایسه ای اقتصاد متمرکزوغیرمتمرکزرا مطرح کرد وی به خوبیها ونقایص هردونوع اقتصاد متمرکزوغیرمتمرکز،اشارات مبسوطی داشت آقای حقجوترجیحات به نفع هیچ یک ازساختارمتمرکزوغیرمتمرکزاقتصاد،نداشت ولی آقای آذرخش حافظی با استدلالهای استواربه حمایت ازاقتصاد بازارآزاد وساختارغیرمتمرکزاقتصادی پرداخت آقای حافظی که صاحب نظردراموراقتصاد است به ا ین مساله نیزتاکید داشت که تیوریهای اقتصاد بازارآزد وتمرکززدایی با ید با شرایط بومی کشورتطابق داشته باشد وی تاکید به اقتصاد انطباقی ونه تطبیقی درکشورداشت.

علی امیری استاد دانشگاه محقق ونویسنده به مسایل توزیع قدرت،توزیع معرفت وتوزیع ثروت درنظام های سیاسی داشت وی بابیان اکادمیک این نتیجه را گرفت که درافغانستان توزیع قدرت که همان دموکراسی است درکناردیگرمولفه های توزیع معرفت وتوزیع ثروت،ناکام بوده است وی گفت: تجربه ده ساله این را ثابت ساخت که درکشوردموکراسی بمعنی واقعی وجود ندارد قدرت وثروت انباشه شده داریم نتیجه این تراکم وانباشته گی،فساد گسترده وریشه داردرجامعه است وایشان نظام غیرمتمرکزرا یک نوع عزیمت بسوی حداقلی ازدموکراسی دانست.سخنرانان خارجی سمیناراقایان نظیف الله شهرانی ازآمریکا وآقای دکترلعل زاد ازجرمی بود آنها ازطریق وید کنفرانس مقالات شان را برای شرکت کنندگان سمیناربه خوانش گرفتند.مصالحه ازدیگرموضوعاتی است که قراراست من درموردآن صحبت داشته باشم چهارچوب نظری مصالحه با طالبان ویابصورت عام صلح درافغانستان،به نظرمن درشرایط فعلی غیرعملی به نظرمی رسد زیرا مولفه های که درمصالحه دخیل است شرایط استقرارصلح را دشوارساخته است.طالبان،حکومت افغانستان،کشورهای منطقه وجامعه بین الملل،چهارعامل دخیل درپروسه صلح است.طالبان درحال حاضربه دودسته جنگی وغیرجنگی تقسیم شده اند واین واقعیت است اما بخش صلح طلب آن به شدت ازسوی استخبارات پاکستان سرکوب شده اند حکومت افغانستان درتلاشهای خود موفق نشد که با این بخش به توافقات دست یابد.تیم ملاغنی برادر،گروه ملامعتصم،وتیم مذاکره کننده طیب آقا، درواقع همان بخش صلح طلب طالبان هستند که به شدت سرکوب شده اند.

بخش جنگ طلب مثل شبکه حقانی وشورای کویته ناف شان به ناف استخبارات بسته اند.استخبارات پاکستان بن بست جنگ را درافغانستان قبول ندارد به همین دلیل گروه طالبان جنگ نیابتی خود را تازمان تشکیل حکومت ضد هندی درکابل ادامه می دهند منتقدان می گویند: حکومت رییس جمهورکرزی دنبال این گروه جنگ طلب است که ناف شان به استخبارات گره خورده است صلح بااین گروه به جای نمی رسد آنها دست حکومت افغانستان را قطع کرده اند وبجای مصلح تروریست برای اداره رییس جمهورکرزی فرستاده اند.حکومت افغانستان گذشته ازنداشتن طرف مطمئن درصلح،با مخالفان سیاسی خود نیزمشکل دارد جامعه مدنی وجامعه زنان واحزاب سیاسی می گویند: صلح مجهول برای ما قابل قبول نیست حکومت می خواهد درتاریکی وارد مذاکرات صلح شود.منطقه نیزدربحث صلح آنچنان متحد وعلاقمند نیست.پاکستان یکی ازکشورهای منطقه وتاثیرگذاردرامرصلح افغانستان موضع استخباراتی وجنگ استخباراتی دارد آنها طالبان را به اسارت گرفته وطالبان به نیابت ا زاستخبارات برای شکست حکومت افغانستان وناتومی جنگند.

کشورهای عربی مثل قطرکه فعال ترین است نیزتلاشهای مذبوحانه داشته.آمریکا وغرب نیزشرایطی برای گفتگودارد که بن بست کامل رسیده است.آمریکا می گوید:طالبان باید وضعیت وموقف خود درقبال القاعده را روشن نمایند وازآنها ببرند طالبان این مساله را قبول نکرده آنها خواهان آزادی زندانیان شان ازگوانتوناما هستند.این موضوعات است که مرا به این نتیجه رسانده که صلح درافغانستان درحال حاضربه چالش روبرو شده اینها رئوس مطالبی است که فردا درسمینارعلمی مطرح خواهم کرد.بدبختانه فردا اعلام می کنم که صلح درافغانستان هم به دلایلی داخلی وهم به دلایلی منطقه ای وهم بلحاظ شرایط بین المللی به بن رسیده است.