ماه های اگوست وسپتامبر، موج سنگین بازگشت نیروهای بین المللی ازاف

ماه های اگوست وسپتامبر، موج سنگین بازگشت نیروهای بین المللی ازافغانستان

این مطلب را آقای جان آلن فرمانده عمومی ناتودرافغانستان اعلام کرد براساس جدول خروج که درنشست لیسبون تنظیم گردید ودرکنفرانس شیکاگودرماه می 2012 تایید شد ،قراراست نیروهای بین المللی برنامه های بازگشت شان را ازافغانستان آغازنمایند. پیش ازپایان سال 2012 سی دوهزارنیروی بین المللی ازافغانستان با تجهیزات شان خارج می شوند این بازگشت درماه اگوست وستامبرسال جاری صورت می گیرد.

مجموع نیروهای بین المللی درافغانستان یک صد سی هزارسربازمی باشند. عمده ترین نیرودرافغانستان ازآمریکاییها هستند.نود هزارسربازآمریکایی درحال حاضردرافغانستان مستقرهستند سی دوهزارنیروی که درماه های اگوست وسپتامبر،بیرون می شوند عمدتا سربازان آمریکایی می باشند.بااین وصف با خروج سی دوهزارنیرو درماه های پیش رو، چیزی درحدود شصت هزارسربازآمریکایی درافغانستان باقی می مانند.جنرال آلن فرمانده عمومی ناتو، با اعلام خبرخروج نیروهای بین المللی ازافغانستان،به این مساله تاکید کرد که برنامه خروج طراحی شده است وهرگونه بی برنامه گی ،خطرناک است وی گفته است سایرنیروهای بین المللی تاسال دوهزارچهارده درافغانستان باقی مانند.براساس جدول زمانی درپایان سال دوهزارچهارده همه نیروهای بین المللی ازافغانستان بیرون می شوند تنها بخشهای ازنیروها درافغانستان می مانند که با وظایف متفاوت به کارخود ادامه می دهند.

 ماموریت جنگی نیروهای بین المللی درسال دوهزارچهارده پایان می یابند.نیروهای که درافغانستان ودرقرارگاه های نظامی درافغانستان مستقرمی شوند،آنها مسئولیتهای جنگی ندارند آنها وظایف شان درعرصه آموزش نیروهای افغانستان وماموریهای غیرجنگی،تغییرمی کنند.البته حدس گمانهای زیادی است که گفته می شود آنچه را که نیروهای بین المللی درجدول زمانی شان اعلام داشته ،تابع شرایط است ممکن است مطابق با اوضاع ماهیت ماموریتها،نیزدچارتحول گردد.مساله ایکه تا کنون درمورد مسئولیتها، پس ازسال 2014 گفته شده است قطعی نیست مقامات آمریکایی اظهارات متناقضی دارند برخی گفته اند که حضورما بستگی به سیاست حکومت جدید افغانستان دارد آقای کراکردوروزپیش اعلام کرد که نیروهای آمریکایی درافغانستان می توانند حضورداشته باشند اما مساله بستگی به سیاست حکومت تازه  افغانستان دارند.آقای جان آلن نیزگفته است که پس ازسال 2014 نیزدرافغانستان حضوخواهیم داشت دراین مورد تردیدی نیست که آنها درافغانستان باقی می مانند ولی اینکه ماهیت وظایف شان آموزشی تنها است ویا اینکه می تواند جنگی هم باشد،بخوبی روشن نیست.

تاکیدات ناتو درشرایط حاضربه این مساله متمرکزشده که همه امورامنیتی را نیروهای افغانستان به دوش می گیرند پروسه انتقال امورامنیتی ونظامی به پایان خود می رسد نیروهای افغانستان خود موضوعات جنگی را به عهده می گیرند.آقای کامرون نخست وزیربریتاینا درمورد نیروهای نظامی وامنیتی افغانستان گفت: طالبان نیروی قدرتمند افغانستان را دربرابرخود خواهند داشت. وی تاکید کرد که:ما به نیروهای امنیتی ونظامی افغانستان کمک می کنیم.وی درمراسم تبادله اسناد مرکزاکادمی نظامی بریتانیا درکابل این اظهارات را داشت.سخنان کامرون همانند دیگرمقامات ناتو نشان می دهند که غرب مساله افغانستا را درحاشیه قرارنمی دهند آنها کماکان درعرصه های گوناگون حضورشان را درافغانستان به یک نحوی حفظ می کنند.

 موج بزرگ و سنگین خروج نیروها، درماه های اگوست وسپتامبرسال جاری مفهوم کنارگذاشتن افغانستان را ندارد.البته این مساله درذات خود برای افغانستان خیلی خوب است که نیروهای افغانستان خود مسئولیتهای امنیتی حتی جنگی را به عهده داشته باشند افغانستان متعلق به مردم افغانستان است لزومی ندارد که جامعه جهانی درافغانستان برای امنیت افغانستان ،نیروداشته باشد آنها دریک شرایط ازهم پاشیدگی نظام درافغانستان آمدند دلیل مساله تهدیدات بود که امنیت و منافع شان ازافغانستان درمعرض خطرقرارگرفته بود. گروه طالبان با القاعده برای همه خطرناک شده بود آنها ده نفرازدپلماتهای ایران درمزارشریف ترورکردند.طالبان، القاعده خطرات منطقه ای وبین المللی را فراهم ساخته بودند افغانستان به کام آنها سقوط کرده بود. منافع منطقه وجهان شرایط نشست بن 2001 وفیصله های آن را درپی داشت وحضونیروهای بین المللی را درافغانستان موجه ساخت.

 گرچه هنوززنگارهای گذشته باقی است خطرتروریزم برطرف نشده است اما این به  این مفهوم نیست که افغانستان برای ابد امنیت خود را حواله دیگران نماید وازجامعه جهانی ویا کشورهای منطقه بخواهد که حافظ امنیت شان باشد ما در2001 اردو نداشتیم حال با کمک جامعه جهانی صاحب اردو،پولیس، ونیروهای امنیتی شده ایم امنیت افغانستان بدوش آنها هستند نه جامعه بین المللی اردووسیاست افغانستان باید بگونه عمل نمایند که استقلال تمامیت ارضی،امنیت را حفظ نمایند.خروج نیروهای بین المللی نمی توانند همه چیزرا ویران نمایند رفتن آنها نباید تاثیری منفی بجای بگذارد.افغانستان خانه افغانها است مردم افغانستان می تواند امنیت خانه خودرا خود بگیرد. بحث عمده ای که درشرایط حاضرعنوان شده این است که تسهیلات لازم دراختیارنیرو وپولیس ونیروهای امنیتی نیست ولی این استدلال چندان قوی نیست جامعه جهانی سالانه چهارمیلیارد ویک صد میلیون دالر درامورنظامی اختصاص داده است این مبلغ کمی نیست.اگراستفاده درست صورت بگیرد فساد وحیف میل درکارنباشد این مبلغ درنوع خود بی نظیراست.

افغانستان نمی خواهد اردووپولیسی را داشته باشد که با کشورهای جهان وارد جنگ شود ویا با همسایگان مقابله نماید افغانستان کشوری باتعریف خاصی خود است افغانستان هند ، نیست که اردوی شان برای مقابله با همسایه اش طراحی شده باشد افغانستان ،پاکستان نیست که اردوی درحال جنگ با هند رادارد.البته پاکستان همسایه ای که برای افغانستان مشکل سازشده است اما ما اردوی که با پاکستان مقابله نماید لازم نداریم مساله افغانستان با پاکستان درعرصه های دپلماتیک باید حل شود.افغانستان هرگزبا اردوی خود دشمنان وامپراطوران را                                                             شکست نداده است افغانستان هروقت لازم شده، با قیام های مردمی خود ارتش سرخ را درافغانستان شکست داد.مردم وحمایت آنها یگانه حافظ منافع افغانستان درتاریخ بوده است.این مردم زنده وجاویدان است.با خروج نیروهای بین المللی اگرسیاست ها درست باشد،هیچ مشکلی نباید پیش آید.دشواریهای افغانستان درسیاست این کشوراست حکومت داری خوب وخدمت گزار،همه مشکلات را برطرف می کند.

درشرایط فعلی افغانستان با هیچ کشوری دردنیا مشکل ندارد ودنیا به کمک افغانستان آمده اند وقراراست این کمکها کماکان ادامه داشته باشد.افغانستان یک مشکل دارد وآن همسایه شرقی اش پاکستان است هیچ شکی نیست که پاکستان تاثیرگذارترین کشوردرافغانستان است اماراه حل مشکل باپاکستان تقابل نظامی نیست راه حل گفتگوهای سازنده با این کشوراست.اگرسیاست ودپلماسی با پاکستان براساس حسن همجواری واحترام گذاشته نشود وما سیاست گذشته تاریخی خودرا دنبال نماییم ادعا های ارضی داشته باشیم باید متیقن باشیم که بامشکلات زیادی روبرو خواهیم شد این مساله پس ازسال2014 خودرابشترنشان خواهد داد.بازگشت وسازماندهی طالبان برای جنگ درسالهای گذشته با حضورنیروهای بین المللی درافغانستان، مشکلات زیادی خلق کرد پاکستان به دلیل اینکه صلح را نمی خواست باحضورسنگین جامعه بین المللی کارخودرا می کردند جنگ هرگزدرافغانستان دراین ده سال خاموش نشد این مساله با تاکید به سیاستهای گذشته، باخروج نیروهای بین المللی خیلی بد ترخواهد شد.

عواملی که مارا کمک می کنند که باخروج نیروهای بین المللی دچارمشکل کم تری شویم یکی دپلماسی استوارومثبت با همسایه ها بخصوص پاکستان است وعامل دیگروجوهی است که مرتبط است به جامعه جهانی دنیا به پاکستان می تواند فشارواردنماید که دست ازحمایت تروریستها بردارد تروریستها دشمن همه است وپاکستان پناهگاه آنها شده است این مساله برای جامعه جهانی برای همسایه ها وبرای هیچ کسی قابل قبول نیست که تروریستها وتبهکاران پناهگاه های امنی داشته باشند.آسیب پذیری پاکستان خیلی زیاد است زیرا که اتهامات زیادی متوجه این کشوراست.افغانستان با استفاده ازاین عوامل می تواند پس ازخروج نیروهای بین المللی استفاده نماید، مشکل افغانستان با پاکستان درچاچوب دپلماسی سازنده قابل حل است نه درتقابل وخصومت.هریک ازاین دوروش می تواند تاثیرات زیادی درامنیت افغانستان با خروج نیروهای بین المللی داشته باشد.

همه چیز بستگی به حکومت آینده دارد

همه چیز بستگی به حکومت آینده دارد

این نکته درسخنان داویدکامرون نخست وزیرانگلیستان،توضیح داده شد وی گفت: رییس جمهورافغانستان کارهای زیادی کرد ه است اما کارمهم انتقال قدرت درسال 2014 است. آقای کامرون درگفتگوی ویژه ای خود به این مساله تصریح کرد که این موضوع ازوظایف رییس جمهورکرزی است که جریان انتقال قدرت را بصورت مسالمت آمیزدرافغانستان رهبری نماید.

اشارات آقای کامرون تردیدی رابجای نگذاشت که جامعه جهانی باقاطعیت به انتقال قدرت درسال 2014 فکرمی کنند.انتخاب یگانه میکانیزم انتقال قدرت درافغانستان شمرده می شود امریکه آقای معنوی چند روزپیش، نیزدرنشست احزاب سیاسی به آن پرداخت وی گفت:هیچ راهی جزبرگزاری انتخابات وجود ندارد. آقای کامرون با تجلیل ازکارهای رییس جمهور به مساله انتقال قدرت ازطریق انتخابات تاکید کرد وهیچ شبهه ای را باقی نگذاشت که انتخابات درسال دوهزارچهارده  درافغانستان برگزار می شود.مفهوم سخنان آقای کامرون این بود که اگررییس جمهورانتخابات را درافغانستان برگزارنکند گویا اینکه هیچ کاری درافغانستان نکرده وبه عمده ترین تعهد سیاسی خود عمل نکرده است.وی درنشستهای خبری خود درکابل به صراحت اعلام داشت که رییس جمهورافغانستان کارهای زیادی کرده اما یک کاراساسی باقی مانده است وآن انتقال مسالمت آمیزقدرت است.

 آقای رایان کراکرسفیرآمریکا که ختم وظیفه شده است به مساله حضورنیروهای بین المللی پس ازسال دوهزارچهارده اشاره داشت وی گفت:امکان دارد نیروهای آمریکا درافغانستان پس ازاین تاریخ درافغانستان باقی بماند ولی این مساله بستگی به حکومت بعدی ومنتخب افغانستان دارد. نیروهای بین المللی قراراست که پس ازسال 2014 عمدتا افغانستان را ترک نمایند این تصمیم و فیصله ای است که رهبران ناتو درنشست لیسبون درسال2011 گرفتند ودرنشست شیکاگو روی آن صحه گذاشتند.ظن قریب به یقین این است که نیروهای بین المللی ازافغانستان بیرون می شوند  درحال حاضرهمه تسهیلات را فراهم کرده اند که سربازان شان را ازافغانستان بیرون نمایند وامورامنیت را بصورت کامل به نیروهای افغانستان برگردانند پروژه انتقال درحال تکمیل شدن است.

آقای کراکرگفته است که نیروهای آمریکایی پس ازسال 2014 هم می تواند به افغانستان حضورداشته باشند اما این امربستگی به حکومت تازه ای افغانستان دارد.حکومت که آقای کامرون برای برگزاری آن به مساله انتخابات سال 2014 اشاره داشت آقای کامرون به موضوع انتقال قدرت بشکل مسالمت آمیز درافغانستان تاکید کرد وآن را ازوظایف رییس جمهورکرزی دانست. چرا این قدروسواس ونگرانی به مساله انتخابات 2014 وجود دارد این مساله ازخود دلایلی دارد.عمده ترین دلیل که شناسایی شده است عدم شفافیت درسخنان رییس جمهورکرزی است وی درهیچ جای به گونه ای شفاف درمورد انتخابا ت سخن نگفته است .

رییس جمهور به این مساله اشاره کرده که خود ش نمی تواند کاندید شود برای این موضوع  دلایلی را ذکرکرده است: اول اینکه خودش نمی خواهد ثانیا قانون برایش اجازه نمی دهد.نگرانی که خلق شده این است که ایشان ممکن است ازهمه ابزار وامکانات دولتی درجهت فردی اقدام نماید که راه ورسم رییس جمهورکرزی را ادامه دهد کاریکه مثلا پوتین درروسیه انجام داد .احزاب سیاسی با اشاره به این مسایل گفته اند که رییس جمهورکرزی شفاف عمل نمی کند وی برای کمیسیون انتخابات ازهمین حالا کمیشنر،تعیین کرده است.مخالفین اعلام داشته اند که پنج کمیشنر درکمیسیون دست نشانده گان وگماشته گان رییس جمهوراست آنها درنشست با مقامات کمیسیون مستقل به این موضوع به شدت اعتراض داشتند وخود، راه حل دیگری مطرح کردند.

استاد محقق رهبرحزب وحدت مردم افغانستان گفت: کمیشنرها براساس شروط ازسوی احزاب سیاسی ،جامعه مدنی، به رییس جمهور پیشنهاد شود. مرحله دوم رییس ازمیان لیست احزاب سیاسی وجامعه مدنی ،براساس معیارهای لازم، جمعی را گزینش نمایند آنها را به پارلمان کشورمعرفی نمایند. مرحله ای سوم پروسه این باید باشد که پارلمان روی افراد بحث نمایند وبه آنها رای بدهند.کمیشنرها باطی این مراحل می توانند، مقامات مسئول درکمیسیون مستقل انتخابات برگزیده شوند. رهبران سیاسی احزاب می گویند اگراین مراحل سپری نشود درآن صورت درمورد برگزاری انتخابات شفاف شک وتردید خواهند داشت به همین خاطر است که دیدگاهای رییس جمهوردرمورد انتخابات مشخص نیست.

قوانین انتخابات نیزمساله را دشوارترکرده است براساس سیستم اس.ان تی وی. احزاب سیاسی هیچ جایگاهی درپارلمان ندارند. رهبران احزاب سیاسی وجامعه مدنی سیستم تناسبی  وپی آر ، را طرح کرده اند.انتخابات سال 2014 با فرمولها ومیکانیزم های شفاف وقوانین پی آر می توانند، راه  حل باشد. برخی ازرهبران سیاسی هنوزتردید حتی دربرگزاری انتخابات ازناحیه ای رییس جمهوردارند.استاد محقق درگفتگو با طلوع به این مساله اشاره داشت که ممکن است که رییس انتخابات را به دلایلی برگزارنکند وی این مطلب را دررابطه با قیام های مردمی علیه طالبان بیان داشت وگفت: قیام های مردم که برضد طالبان راه افتاده ومناطقی به تصرف آنها درآمده اند ممکن است خود دلیلی برای رییس جمهورشود.

وی اضافه کرد که رییس جمهوربا استفاده ازقیام های مردمی به این نکته تاکید نماید که آنها مناطقی را درکنترل خود گرفته اند وحکومت درآن مناطق کنترل ندارد بنابراین انتخابات برگزارنمی شود. نکته راکه استاد محقق به آن اشاره داشت وآن این بود که ایشان گفت:حکومت ممکن است که بگوید که مناطق دراختیارشان نیست انتخابات را نمی تواند برگزارنماید. استاد محقق درادمه اظهارات شان به این مساله اشاره کرد وگفت: حکومت وقتیکه درآن مناطق انتخابات برگزارنکند ممکن است به راه های دیگری مثل لوی جرگه روی آورد.

حکومت بعدی ومنتخب که همه اموربه یک نحوی به آن محول شده است با چالشهای زیادی روبرواست برگزاری انتخابات شفاف ومورد قبول، ازهم اکنون زیرسئوال رفته است طرحهای راکه حکومت درنظرگرفته است با میکانیزمهای که اپوزیسیون مطرح می کنند،نا هم خوانیهای زیادی دارد.

حکومت با روشهای که درپیش گرفته سوء تفاهمات زیادی را خلق کرده است. قوانین انتخابات ومقامات کمیسیون هنوزلاینحل است کمیشنرها ازنظر مخالفان حکومت دست نشانده وگماشته شده اند وآنها قطعا به نفع حکومت عمل می کنند قوانین انتخابات برضد منافع احزاب درپارلمان کشوراست.آقای کامرون می گوید: انتقال مسالمت آمیزقدرت صورت بگیرد. وی باصراحت اعلام داشت که این مساله ازمسئولیتهای رییس جمهورکرزی است وی گفت: رییس جمهورکرزی کارهای زیادی کرده است وانتقال قدرت سیاسی ازمهم ترین وظایف ایشان است.

جامعه جهانی شانزده میلیارد دالر کمک برای زیرساختها را به حکومت منتخب ومسئول خواهد داد همه این اموربستگی دارد به انتقال قدرت وتشکیل حکومت نو درافغانستان حکومت تازه باید برای گرفتن کمکهای جامعه جهانی درتوکیو،شروط آن را برا آورده نماید. ازهمین حالا مقامات غربی خط نشان می کشند کراکر گفته است که حضورنیروهای آمریکایی پس ازسال 2014 درافغانستان ممکن است اما این موضوع بستگی دارد به حکومت تازه. آقای کامرون ازعمده ترین وظایف ومسئولیهای  رییس جمهورکرزی را برگزاری انتخابات وانتقال قدرت بصورت مسالمت آمیز می داند.

 رهبران اپوزیسیون دربرگزار انتخابات شفاف شک وتردید دارند آنها قوانین انتخابات گذشته را با سیستم اس ان تی وی قبول ندارند آنها درمورد کمیشنرهای انتصابی رییس جمهورحرف دارند وآنان را صالح برای برگزاری انتخابات نمی دانند. برخی رهبران جبهه ملی حتی درموردبرگزاری انتخابات درزمان وموقعش تردید دارند وگفته اند که رییس جمهوربهانه های زیادی خواهد داشت ازجمله قیام های مردمی علیه طالبان را می تواند بهانه قرارد هد وانتخابات را درموقعش دایرنکند. با این مسایل تمامی امورمحول شده است به سال 2014 وحکومت منتخب ومورد قبول همه.